首頁 > 資訊 > 樓市新聞 > 城建 > 正文

焦作市城鄉規劃管理若干規定--(2018年修訂正式稿)

2018-07-14 15:34:06 來源:焦作市城鄉規劃管理局 點擊: 次

摘要: 為進一步規范城鄉規劃管理,促進城鄉規劃科學實施,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、法規,結合我市實際,制定本規定。在焦作市
  第一章 總則
       
        第一條  為進一步規范城鄉規劃管理,促進城鄉規劃科學實施,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、法規,結合我市實際,制定本規定。在焦作市五城區范圍內制定和實施城鄉規劃,除遵守法規規定外,應遵守本規定。
        第二條  本規定包括建筑退讓界線的控制、居住項目服務設施配套建設、建筑日照要求、停車設施建設、臨街建筑建設管理、海綿城市建設管理及市政管線敷設規定、規劃驗線和核實、以及違規建設處罰等方面的內容。
  
        第二章建筑退讓界線的控制
  
        第三條  沿城市道路、公路、鐵路、河道、綠地、架空電力線修建的建筑以及沿建設用地邊界修建的建筑,應退讓控制界線一定距離。退讓距離除滿足日照、消防、防汛、安全等方面的法規規定外,應同時符合本章要求。
  
        第一節  建筑退讓城市道路紅線
  
        第四條沿城市道路兩側修建的建筑,后退道路紅線的距離,應按道路寬度、交叉口視線以及建筑的高度等因素確定,具體按表-1控制。
        表—1建筑后退道路紅線的最小距離(單位:米)

鹈鹕vs勇士库里13记3分 www.zudqg.club

      道路交叉口范圍內建筑后退道路紅線距離按表—1規定增加4米,道路交叉口范圍自道路中心線交點起算,主干路為120米、次干路為90米、支路為60米。

  第五條  建筑的底部設置1~3層裙房,其裙房后退道路紅線的距離按表-1規定的2/3控制,主體建筑為退臺造型的,應按表-1分層次控制。

     第六條  規劃建設有大量人流、車流的游樂場、體育場、展覽館、影劇院、大型商場等公共建筑前應留出足夠的集散空間,其后退紅線距離根據建筑性質、功能、主要出入口方位以及特殊要求具體確定,最小不得小于20米。

  第七條  建筑后退道路紅線距離的計算,以建筑最突出的外墻(或陽臺)為準。雨棚、臺階等突出外墻的部分后退紅線的最小距離不小于主體建筑退線距離的0.7倍控制。建筑的基礎、采光井等后退道路紅線距離不得小于2米。

  第八條  基地的圍墻外墻線后退城市道路紅線不小于1米,圍墻的基礎不得深入道路紅線內。

  第九條  單位大門及單層門衛設施后退城市道路紅線的距離根據單位的人員疏散需要確定,后退主、次干路紅線的最小距離不應小于4米,后退城市支路紅線的距離應不小于3米。大門的基礎不得深入道路紅線內。

  第十條  地下建筑后退道路紅線的距離,應符合有關規范要求,最小不小于地下建筑深度的0.7倍,且不得小于3米。

  第十一條  依據城市設計對迎賓路、人民路等有景觀要求的城市道路兩側建筑,后退道路紅線的最小距離按城市設計要求執行,并不得小于表-1規定。

  第二節   建筑退讓公路界線

  第十二條  在城市規劃建設用地范圍之外的公路沿線修建建筑,與公路建筑控制區邊界外緣的距離按如下控制(公路附屬建筑物除外):

 ?。ㄒ唬┕?、省道不少于50米。

 ?。ǘ┫氐?、鄉道不少于20米。

  第三節  建筑與鐵路之間的距離

  第十三條  在城市總體規劃確定的建設用地范圍內沿高速鐵路、干線鐵路布置建筑時,建筑物外廓距離外側鐵軌不小于30米;沿鐵路支線、專用線布置建筑時,建筑物外廓距離外側鐵軌不小于15米。鐵路設施不受此限。

  基地圍墻距離外側鐵軌不小于10米。

  在城市總體規劃確定的建設用地范圍外,高速鐵路兩側隔離帶規劃控制寬度應從外側軌道中心線向外不小于50米;普速鐵路干線兩側隔離帶規劃控制寬度應從外側軌道中心線向外不小于20米;其他線路兩側隔離帶規劃控制寬度應從外側軌道中心線向外不小于15米。

  中小學校、托幼、醫院、療養院等對噪聲敏感的建筑與鐵路之間的距離還應同時符合相關規范要求。

  第十四條  沿鐵路一側或兩側建設高大構筑物(如水塔、煙囪)、危險品倉庫等與鐵路之間的距離須經鐵路主管部門出具審核意見后確定。

  第四節  建筑退讓綠地控制線

  第十五條  臨城市規劃綠地控制線修建建筑,建筑后退綠線的最小距離按表-2控制。

  表—2建筑后退綠線的最小距離(單位:米)

  在沿街住宅等非商業建筑的底部設置商鋪的(底部商鋪一般為1~2層并不得大于3層),其商鋪后退綠線的最小距離不小于9米。

  第十六條  城區內沿河綠化帶寬度,人民路以北按20米,人民路以南按30米控制,綠化帶自河口上沿線起算。

  城市主干路綠化帶寬度,按15米控制。

  城市設計中對綠化帶寬度有要求的,按城市設計要求執行,并不得小于上述規定。

  第十七條  在城市道路規劃紅線兩側有綠化帶時,沿城市道路兩側修建的建筑應同時符合退讓綠線的要求和退讓道路紅線的要求。

  第十八條  基地大門及單層門衛設施、圍墻外墻線后退城市綠線不少于1米。

  地下建筑后退綠線的距離,應符合有關規范要求,最小不小于地下建筑深度的0.7倍,且不得小于3米。

  第五節  建筑退讓河道控制線

  第十九條  規劃有河道藍線的河道,在藍線兩側規劃有綠化帶時,沿河道建筑應當符合退讓綠線的規定要求。

  第二十條  規劃有藍線控制的河道,在藍線外側未規劃綠化帶時,建筑退讓河道規劃藍線的最小距離:高度小于24米的建筑不小于8米,高度大于等于24米以上的建筑不小于12米,圍墻不得小于2米。

  第二十一條  未確定藍線控制的河道,建筑(含圍墻)退讓河道上口線的距離:高度小于24米的建筑不小于10米,高度大于等于24米以上的建筑不小于15米,圍墻不得小于5米。

  第六節  建筑退讓高壓架空電力線

  第二十二條  沿高壓架空電力線兩側修建建筑,建筑后退電力線邊導線的最小水平距離按表-3控制。

  表—3建筑與架空電力線邊導線的最小距離

  第七節  建筑退讓建設用地邊界

  第二十三條  項目用地北側地界外為已建成的或已批準設計方案的居住、學校、托幼、醫院、療養院等有日照要求的建筑時,地塊內建筑與用地邊界的距離,應通過日照分析確定,最小距離應按表-4控制。

  第二十四條  當項目用地北側地界外為未確定用途的空地時,地塊內建筑與用地邊界的距離,應通過模擬日照分析確定,使北側地塊距離用地邊界13米以外的建筑能達到居住建筑的日照標準要求,最小距離應按表-4控制。

  第二十五條  當項目用地南側地界外為已建成的或已批準設計方案的永久性建筑,地塊內為居住、學校、托幼、醫院、療養院等有日照要求的建筑時,地塊內建筑與用地邊界的距離,應按日照分析和其他相關法規的有關規定確定,最小距離應按表-4控制。

  第二十六條  當項目用地南側地界外為已建成的或已批準設計方案的永久性建筑,地塊內無日照要求的建筑時,地塊內建筑與用地邊界的距離,應按表-4規定控制,且應符合其他相關規范的規定。

  表—4建筑物與建設用地邊界的最小距離(單位:米)

  第三章  居住項目服務設施配套建設

  第二十七條  居住項目服務設施主要包括教育、醫療、文化、體育、商業、市政管理、行政管理、綜合服務等,社區服務設施的配套內容和面積指標依據居住項目的人口規模確定。

  第二十八條  規劃人口達到13000人時,應當配置24班小學,規劃人口達到26000人時,應當配置24班初級中學。規劃人口不足上述規模的,應當根據項目周邊學校情況確定是否設置學校。

  第二十九條  按照規劃人口每5000人口配置一所6班規模的幼兒園。規劃人口不足上述規模的,應當根據項目周邊幼兒園情況確定是否設置幼兒園。

  第三十條  體育設施按照室內建筑面積不低于100平方米/千人或室外用地面積不低于300平方米/千人標準設置。

  第三十一條  養老設施用地面積應按照不少于100平方米/千人標準設置。應按照建筑面積不少于100平方米/千人的標準配建社區居家養老服務設施。

  第三十二條  項目總建筑面積2萬平方米以下的,物業管理用房面積不低于80平方米;超過2萬平方米至20萬平方米部分,按照千分之四比例配置;超過20萬平方米至30萬平方米部分,按照千分之三比例配置;超過30萬平方米以上部分,按照千分之二比例配置;項目總建筑面積在5萬平方米以下的,物業管理用房應當全部配置在地面以上;總建筑面積在5萬平方米以上的,可以在地下配置一定面積的物業管理用房,但地下配置面積不應高于物業管理區域全部物業管理用房面積的20%。

  第三十三條  除教育、體育、養老、物業設施外,居住社區服務設施配置要求(按建筑面積/千人計算):

  項目居住人口小于5000人時,應設置便民商店(不小于150平方米/千人),衛生站(不小于15平方米/千人),文化活動站(不小于20平方米/千人),黨群服務中心、治安聯防站(不小于60平方米/千人)。集中綠地面積占社區總用地面積不小于3%。

  項目居住人口介于5000~23000人之間時,服務設施項目按前一款內容配置外,還應包括綜合商店、餐飲店(不小于450平方米/千人),醫療服務站(不小于35平方米/千人),文化活動站(不小于40平方米/千人),社區服務中心(不小于100平方米/千人)。集中綠地面積占社區總用地面積不小于6%。

  項目居住人口大于23000人時,服務設施項目除按前一款內容配置外,還應單獨劃分地塊規劃商業中心(不小于700平方米/千人),農貿市?。ㄓ玫孛婊恍∮?00平方米/千人),醫院(不小于120平方米/千人),文化活動中心(不小于130平方米/千人),社區黨組織、居委會(不小于100平方米/千人)。集中綠地面積占社區總用地面積不小于9%。

  

  第四章  建筑日照要求

  第三十四條  有日照要求的建筑與相鄰建筑之間的間距,應以滿足日照要求為基礎,綜合考慮采光、通風、消防、防災、管線埋設、視覺衛生等要求確定,建筑的日照狀況應當通過日照分析確定。

  第三十五條  建筑日照應當滿足下列要求:

 ?。ㄒ唬┳≌刻字遼儆Φ庇幸桓鼉幼】占洌ㄎ允一蚱鵓郵遙┐蠛杖照帳奔洳恍∮?小時,當一套住宅中居住空間總數超過四個時,其中宜有二個居住空間(臥室或起居室)大寒日日照時間不小于2小時。

  舊區改建項目內的新建住宅日照標準可酌情降低,但不應低于大寒日日照1小時的標準。

 ?。ǘ├夏耆斯⒓盎だ碓?、養老院、托老所的南向主要居室(臥室和起居室)冬至日日照時間不小于2小時。

 ?。ㄈ┮皆翰》柯ツ舷蠆》慷寥杖照帳奔洳恍∮?小時。

 ?。ㄋ模┲?、小學教學樓南向普通教室冬至日日照時間不小于2小時。

 ?。ㄎ澹┩卸?、幼兒園的主要生活用房(活動室和寢室)冬至日日照時間不小于3小時。

  第三十六條  項目建設對項目范圍外的有日照要求的建筑產生日照影響時,應保證項目范圍外的建筑符合國家規范要求的日照標準;項目實施前項目范圍外有日照要求的建筑不滿足國家規范日照規定的,項目實施不得降低范圍外建筑的原有日照時間。

  因特殊情況無法滿足前款要求的,建設單位應當與項目以外的利害關系人協商解決。

  第三十七條  冬至日(或大寒日)8-16時之外的時間不作為有效日照時間,北向窗戶不作為日照分析的目標對象,不考慮項目建設對房間北向窗戶的日照遮擋。

  第三十八條  違規建設的建筑、臨時建筑、違法變更為生活居住性質的建筑,不作為被遮擋建筑進行日照分析。

  

         第五章  停車設施建設

  第三十九條  各類建設項目應當配建相應的停車設施和電動汽車充電設施。應當合理安排停車設施出入口,協調與建設項目出入口、建筑主要人流出入口以及周邊道路的關系,滿足交通組織和交通安全的要求。

  第四十條   建設項目配建機動車停車位指標按表-5確定。

  居住項目地面停車位不得超過0.1車位/100平方米。

  第四十一條  地下停車庫每個機動車停車位建筑面積按30至40平方米計算,露天停車場每個機動車停車位占地面積按25至30平方米計算。

  第四十二條  居住項目配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件。建設類型以慢充為主。

  大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于10%;其中,建筑面積大于2萬平方米的商場、賓館、醫院、辦公樓等大型公共建筑物配建停車場,建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于15%;政府機關、公共機構和企事業單位的充電設施建設比例不低于15%。建設類型以快充為主,慢充為輔。

  第四十三條  在具備條件的加油(氣)站宜建設一定比例的公共快充設施,但應符合安全距離要求。公交、旅游景區通勤、環衛、物流等公共服務領域停車場可根據運營需求依照有關法律法規配建充電設施。

  

         第六章   臨街建筑建設管理

  第四十四條  緊鄰城市道路、廣場、水系、綠地等公共空間的建筑,沿公共空間的面寬按表-6要求。

  不同建筑高度組成的連續建筑,其面寬值按最高建筑控制。

  體育場館、博物館、展覽館、車站等大體量建筑以及特殊工業廠房、倉庫不受此限。

  表-6臨街建筑的長度限制表(單位:米)

  高度大于100米的建筑面寬,應依據地段城市設計確定。

  第四十五條  城市商業設施應集中布置,嚴格限制沿街建筑設置底層商鋪。城市快速路、主干路、規劃紅線35米以上(含35米)道路兩側不得在住宅等非商業建筑的底部設置1~2層商鋪。舊城改造區域改造前主干路兩側已有底層商鋪的,改造時可適當設置底層商鋪。

  第四十六條  臨城市道路、廣場、水系、綠地等公共空間的建筑立面應當作為主要立面,建筑風格與外觀造型應與公共空間的環境和景觀相協調。

  第四十七條  臨規劃紅線寬度35米以上(不含35米)城市道路以及臨城市廣場的住宅建筑外立面宜進行適當的公建化設計。臨城市道路、廣場、水系、綠地等公共空間的各類建筑臨公共空間的立面不得設置開敞式陽臺,建筑頂部及檐口應作適當的處理,以豐富建筑外觀,改善天際輪廓線。

  第四十八條  體育場館、影劇院、圖書館、展覽館等對社會公眾開放的公共建筑,臨城市道路、廣場、水系、綠地等公共空間的一面不應修建圍墻。

  第四十九條  建設項目建筑面積應結合層高計算。住宅建筑層高一般不大于3.6米,辦公、酒店、寫字樓建筑層高一般不大于4.5米,商場、商店建筑層高一般不大于4.9米,超出高度控制的建筑面積按表-6換算,建筑公共部分的門廳、大堂、中庭等除外。

  電影院、體育場館、展示廳、報告會議廳等建筑層高根據功能要求確定。

  

  表-6建筑面積計算表

  第五十條  地下空間開發應滿足人防工程規劃建設要求。

  

  第七章 海綿城市建設管理及市政管線敷設規定

  第五十一條  項目建設應滿足海綿城市建設相關要求,建設項目年徑流總量控制率按照《焦作市海綿城市專項規劃》確定。

 ?。ㄒ唬?、應?;げ⒑俠砝貿〉嗇讜械氖?、坑塘、溝渠等,在建筑、廣場、道路周邊宜布置可消納徑流雨水的下沉綠地。

 ?。ǘ?、應限制地下空間的過度開發,為雨水回補地下水提供滲透路徑;有雨水入滲系統的區域,應適當加強建筑、地下室頂板等的防滲措施;

 ?。ㄈ?、路面雨水宜首先匯入道路綠化帶及周邊綠地內的低影響開發設施,并通過設施內的溢流排放系統與其他低影響開發設施或城市雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統相銜接。

 ?。ㄋ模?、低影響開發設施內植物宜根據水分條件、徑流雨水水質等進行選擇,宜選擇耐鹽、耐淹、耐污等能力較強的鄉土植物。

 ?。ㄎ澹?、下沉式綠地內一般應設置溢流口(如雨水口),保證暴雨時徑流的溢流排放,溢流口頂部應高于綠地50~150毫米,溢流口頂部標高應低于周邊鋪砌地面或道路50~100毫米。

  第五十二條  沿城市道路敷設市政管線宜按照以下原則:在規劃道路的東側、南側,主要安排污水、電力、熱力;在規劃道路的西側、北側,主要安排雨水、燃氣、給水及通信。

  環網柜、變電箱、分線箱、調壓柜、換熱站等露出地面的基礎設施,不應設置在道路紅線范圍內。

  

  第八章  規劃驗線和核實

  第五十三條  建設工程取得施工許可后,建設單位應委托有資質的測繪單位進行施工放線、基礎測量。城鄉規劃部門驗核放線結果,核實基礎測量報告。合格者準予繼續施工,未經驗核核實或不合格者不得施工。城鄉規劃部門在接到建設單位申請和相關材料后三日內組織實施驗線和核實。

  第五十四條  建設工程竣工后,由城鄉規劃部門對工程實施規劃核實,核實內容為建設性質、建筑面積、建筑層數、建筑高度、外觀造型與色彩,并出具規劃核實意見書。

  建設項目全部竣工后實施核實的內容為項目總建筑面積、容積率、配套設施。

  第五十五條  未經城鄉規劃主管部門核實或者經核實不符合規劃條件和許可內容的,建設單位不得組織竣工驗收,建設行政主管部門不得辦理竣工備案手續,房產管理部門不得辦理房屋產權登記手續。

  

  第九章  違規建設處罰

  第五十六條  建設單位未經城鄉規劃部門驗線開工建設的,由城鄉規劃部門責令停止建設,可以并處違法建設工程造價10%以下的???。

  第五十七條  占用城鄉規劃確定的城市道路、公路、鐵路、河道、綠地、電力線路以及突破用地邊界修建建筑的,由規劃部門責令建設單位予以拆除。逾期不拆除的,由區政府組織相關部門強制拆除,可以并處違規建設工程造價10%以下的???。

  第五十八條  建設單位退讓城市道路、公路、鐵路、河道、綠地、電力線路界線以及用地邊界的距離不符合城鄉規劃規定的,由城鄉規劃部門責令建設單位停止建設,并按以下規定處理:

 ?。ㄒ唬┫奩誆鴣ス娼ㄉ?,逾期不拆除的,由區政府組織相關部門強制拆除,可以并處違法建設工程造價10%以下的???。

 ?。ǘ┒越ㄉ柚魈逡淹瓿?,可以采取措施進行改正的,應限期改正,可以并處違規建設工程造價10%以下的???。采取改正措施后的建設項目必須滿足以下要求,否則必須拆除違規建設:

  1、違規建設不占用城鄉規劃確定的城市道路、公路、鐵路、河道、綠地、電力線路,不突破規劃用地邊界;

  2、不危害公共安全、不影響基礎設施和公共服務設施正常運行;

  3、不違反城鄉規劃確定的自然資源與歷史文化資源?;ひ?;

  4、不違反規劃強制性內容和相關規范的強制性要求。

  第五十九條  建設單位擅自改變規劃建筑位置,致使建成的建筑局部不能滿足日照要求的,由城鄉規劃部門責令建設單位調整建筑的被遮擋部分不作為生活類用房使用,可以并處違法建設工程造價10%以下的???。

  第六十條  建設單位未按照規劃要求進行配套設施建設的,由城鄉規劃部門責令限期補建,在限定期限內仍未補建或者無法補建的,調整等面積的其它用房補齊,可以并處應建配套設施工程造價一倍以上五倍以下???。

  第六十一條  規劃、住建、園林、房產等相關部門工作人員,在規劃審批、施工許可、開工驗線、竣工驗收、房產登記等環節的審查中疏忽大意造成工作失誤,能夠及時糾正的,由其所在單位給予通報批評;因工作失誤造成較大經濟損失或不良社會影響的以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  

  

  第十章  附則

  第六十二條  本規定由市城鄉規劃主管部門負責解釋。

  第六十三條  本規定自發布之日起施行。

 

 

聲明:焦作房產信息網轉載的以上內容,不表明證實其描述,僅供讀者參考,并不構成任何投資建議,請自行核實相關內容。
相關閱讀
網友評論
已有條評論
請登錄
網友評論僅供其表達個人看法,并不表明本站立場。
新聞排行
服務條款 法律聲明 意見反饋 免責聲明 人才招聘 廣告發布 聯系我們 關于我們
客服電話:0391-8768882 客服QQ:1287642365
copyright ?2010 焦作房產網版權所有
鹈鹕vs勇士库里13记3分
焦作房產網(隸屬焦作焦點房產網絡科技有限公司)